用农垦力量助推脱贫攻坚
——云南农垦集团脱贫攻坚工作纪实
年关将至，咖豆飘香、果蔬艳翠、茶暖入心，处处洋溢着收获的喜悦气息。
当前，脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段。回首过往，在脱贫攻坚的路上，云南农垦集团从未停歇。
自2014年集团政企分开以来，始终把脱贫攻坚作为重要政治任务、头等大事和第一民生工程，汇聚全集团力量，尽锐出战，大力发展绿色产业，千方百计拓展市场，努力打响品牌，着力解决贫困农户“两不愁三保障”问题，攻坚克难携手共进，用初心和使命认真书写好让“农业强起来、农村美起来、农民富起来”的每一道题，用实际行动交出脱贫攻坚的出彩答卷。
上下一心 把扶贫责任扛在肩上
在江城县曲水镇高山村，云南农垦集团驻村扶贫队员缪敢章每天都要在村里不停穿行，入户走访是他的日常“必修课”。
距离曲水镇32公里，以哈尼族、傣族为主的高山村是江城县20个“深度贫困村之一”，山高坡陡、交通不便、信息闭塞、群众学问素质偏低，经济来源单一且薄弱，是脱贫攻坚中公认的一块难啃的硬骨头。
几年来，集团领导多次实地调研，根据高山村山多、林地多的特点把脉开方、对症下药，制定了优先发展生态农业、绿色产业、特色产品的脱贫规划，选派精干扶贫队员挂钩扶贫，使该村贫困发生率从3年前的70%下降到1%。
而这只是云南农垦集团助力如期打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的一个缩影。
自脱贫攻坚战打响以来，集团按照省委省政府和省国资委对脱贫攻坚工作的安排部署，提高政治站位，树立一盘棋思想，坚持问题导向，强化工作举措，以决战决胜的姿态全力推进脱贫攻坚工作。
“大家要迎难而上、勇于挑战，把扶贫责任扛在肩上，从根本上解决农户脱贫致富问题，一步一个脚印，踏踏实实努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。”集团企业党委书记、董事长陈祖军认为，脱贫攻坚是全面建成小康社会进程中最艰巨的任务，作为省属国有大型农业企业，帮助千家万户贫困户实现“脱贫梦”是集团十三五规划期间最大的政治责任和社会责任。
5年来，集团成立了以主要领导任组长，班子成员任副组长，相关人员为成员的领导小组，制定了集团《“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚工作实施方案》，不断夯实组织基础，研究扶贫计划，将责任落实到位，形成上下联动、高效运转的工作机制，积极对标“两不愁、三保障”工作目标，坚持“六个精准”和“五个一批”要求，从顶层设计入手，以定点扶贫江城县曲水镇田心村和墨江县为主战场，建立分年分步实施脱贫攻坚“路线图”，扎扎实实地把各项攻坚举措落到实处。
同时，集团选派政治素质高、业务能力强的驻村扶贫工作队深入一线，积极宣传贯彻党的方针政策，遍访贫困群众，加深与群众的感情，推动各项民生短板不断补齐，倾情倾力为民办实事，得到了群众的高度认可和好评。此外，集团发挥农垦农产品优势，分批次投入资金和产品为贫困村建设农垦爱心超市，激发群众文明生活的内生动力，大力改善居民人居环境，真正做到了“真扶贫”“扶真贫”。
截至2020年10月，集团定点帮扶江城县曲水镇田心村建档立卡户64户260人，已脱贫63户258人，2020年初经国家级考核已实现脱贫出列，同时在云胶集团江城企业的扶持下，共带动和支撑江城县境内23个农民专业合作社发展，带动并增加4650户17560人建档立卡贫困户收入从而实现脱贫目标；集团定点帮扶的墨江县144个贫困村（深度贫困村57个），24492贫困户98450人，至2020年末实现贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，集团圆满完成了省委省政府交给的政治任务。
产业扶贫 把农民梦想放在心里
闫德生是芒市波网乡大城村的一名蔗农。2019年，他交售甘蔗1496吨，蔗款收入60万元，除去成本，实现净收益20万元以上。这份收入能让他一家五口在村里过上富裕的小康生活。
像闫德生这样通过产业铺就致富路、实现小康梦的蔗农还有很多。
“实现脱贫目标，一定要把大家的老百姓，特别是大家产业相关的农民扶一把，走共同富裕的路。”集团认真践行习大大总书记对脱贫攻坚的重要指示批示精神，既要让农民脱贫，还要让他们致富。
近年来，云南农垦集团聚焦脱贫攻坚“三个落实”，从“授人以鱼”转变为“授人以渔”，在脱贫攻坚的工作机制和工作方法上推陈出新，充分发挥省属国有农业企业优势，以“产业发展助力脱贫攻坚”的创新思路，充分借鉴发展“企业+基地+农户+示范+市场”五位一体的“江城模式”，走出了一条“借一方宝地、兴一方产业、富一方百姓、活一方经济”的精准脱贫之路，形成了独具“农垦特色”的扶贫模式和运营方式，实现了产业规模大、产品质量高、扶贫效果好、农民收益稳。
农垦集团所属企业云胶集团是云南省唯一的橡胶产业集团。近年来，该集团认真落实国家脱贫攻坚战略要求，把橡胶产业和垦地共建有效结合起来，带动橡胶种植50余万亩，在租赁当地农户土地发展橡胶种植的同时，按照市场价收购农户自己种植的橡胶，解决了胶农土地零散、技术不强特别是卖胶难的问题。截至2019年底，云胶集团江城企业为曲水镇、嘉禾乡357户建档立卡户，发放资金2131.37万元，确保当地农户收入稳中有升。
同时，云胶集团还与上海期货交易所开展800万元覆盖10000吨天然橡胶产业扶贫试点项目合作，把场外期权可能产生的收益以“二次结算”等方式直接补贴到收购天然橡胶原料收购价格上，有效保障割胶农户的收益。2019年底和2020年一季度，先后将737.229万元期权收益分别兑现给江城县、西盟县、墨江县和勐腊县4个贫困县辖区的胶农，涉及橡胶面积249546.83亩，覆盖胶农8864户，项目实施地域胶农中的1828户建档立卡户全部优先覆盖，有效发挥产业扶贫对当地胶农脱贫和巩固的支撑作用。
云南康丰糖业企业是集团旗下兴农企业的全资子企业，是云南省保山市制糖龙头企业。自兴农企业收购康丰糖业进入蔗糖产业两年来，年甘蔗入榨总量90万吨左右，年兑付蔗农蔗款3亿元以上；蔗款外每年兑付蔗农有偿和无偿扶持款3000万元至7890万元。榨季生产期间还解决就业问题，每年直接用工2500人，临时性工人中建档立卡户占20%以上，每天约1万名劳动力为制糖企业进行砍蔗及其他服务。2018年以来，康丰企业每年上缴税金2000万元至4100万元，在实现农户脱贫致富的同时，也为当地贡献了主要的财政收入，成为撑起地方经济的支柱产业。
“选优品种强基地，科技保障增产量，延伸产业促脱贫，百姓小康企业兴。”近年来，云南农垦昭通农投企业为助推昭通市脱贫攻坚和经济社会发展，在2018年建成马铃薯科技育种中心，该中心可通过培育种薯为薯农每亩增收800元左右。同时，按照“企业+合作社+农户”的合作模式，企业先后在昭通市7个马铃薯种植县区，以每个县区2000亩的种植规模，建成种薯示范基地14000亩，可生产二级种薯28000吨，满足14万亩商品薯的用种需求，形成了产业发展、农民增收的新格局。
为探索林下经济创收，更好地帮助贫困地区农户脱贫，农垦集团还积极与云南白药集团、中国中药集团等对接，在江城企业发展橡胶林下种植白芨、黄精、砂仁等，2020年，江城企业已育砂仁苗5.7亩30万株，拟标准化种植1500亩，切实带动所在地及周边建档立卡户增收；在怒江州贡山县，兴农企业投入价值12万元20吨白砂糖帮助农户进行“中华蜂”养殖，在州县政府的支撑下，集团还将在当地大力发展完善养蜂产业链，助推当地经济发展；在昭通市镇雄县罗坎镇，云垦茶业集团先后投入300万元，帮助合作社开发产品、更新设备、聘请专家、丰富品种、拓展销售渠道，研发的镇雄“红金龙”红茶生产线运营后，仅在2020年内就能为每个茶农家庭增收近万元，惠及罗坎镇花园村、大庙村两个村5600多户，近30000人；在核桃产业处于低迷发展的形势下，为增强种植户信心，整合产业资源促进产延续发展，集团已经把眼光放向云南全省核桃产业主产地区，并将成立产业发展企业专注经营核桃产业；在普洱市，集团与市政府合作组建云南普洱国资有机茶业有限企业，致力于打造“中国有机茶第一市”和“中国有机茶第一企”，为地方经济社会发展、农民增收致富、脱贫攻坚以及为打造千亿级云茶产业作出积极的贡献……
云南农垦集团把农民的梦想和热盼铭记于心，近年来累计投入专项帮扶资金3604.77万元，推进实施帮扶项目20个，将“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，努力让更多的农民实现小康梦。
倾心倾力 把品牌强农落在实处
在今年第十七届上海国际茶业博览会上，云南农垦集团品牌“八角亭”1017牵手号普洱茶凭其高品质和好滋味，受到中外参会嘉宾和客商的一致称赞，而每售出一饼牵手号将会助力扶贫40元。
“以茶为媒·精准扶贫”1017牵手号普洱茶是集团2017年积极响应国家“乡村振兴”战略，通过引导贫困农户种植茶叶而开发的产品，该项目支出款项超一亿元，带动约1000户茶农3000余人，户均收入约10万元，其中带动建档立卡户56户200余人脱贫摘帽。
党的十九大报告指出，农业是国民经济的基础，加快实施品牌强农战略已经成为推动农业高质量发展、提升农业竞争力的必然选择，成为为广大农民谋幸福、为中国农业谋强盛的必由之路。
一直以来，云南农垦集团把品牌建设作为集团农业产业发展的重大战略，把打造世界一流“绿色食品牌”作为有力抓手，做好“特色”文章，狠抓品质基础，建立了从“种子”到“盘子”的全程质量安全体系。在发展过程中，集团以“有机化、商品化、规模化、名牌化”为抓手，深耕细作产业，以质量创品牌、以品牌求发展，全力打造“放心、贴心、养心”的“三心”绿色食品。目前集团已实现了粮油、蔗糖、咖啡、茶叶、花卉、果蔬、坚果等全产业链贯通，培育的“八角亭”茶叶、“云啡”咖啡、“云菜花”粮油、“天使”薯片、“沁果昭红”苹果、“云花”花卉、“龙珠”白砂糖、“云垦红”古法红糖等系列产品在国内外拥有较高的知名度和美誉度。
同时，集团把绿色品牌发展理念嵌入到一二三产业链发展中，形成了以质量为基础、以技术为核心、以品牌为导向的大发展格局，走出了一条“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”之路。
蔗糖产业是保山、德宏等地方经济发展的支柱产业，近年来兴农企业依据当地产业发展规划，坚持以科技创新为支撑，以资本运营为纽带，以品牌建设为抓手，依托蔗糖产业一二三产融合发展的优势，通过高优良品种改良推广、种蔗大户扶持、基础条件改善等系列措施，以“龙珠”“云垦红”等品牌引领产业发展，提高市场竞争力，助力产业扶贫事业。
云垦茶业集团下属勐海八角亭茶业企业是云南省唯一国有普洱茶企，在集团的谋划部署下，企业加强了产品质量管理，实现产品生产规模化、管理标准化、经营产业化、销售品牌化的生产经营方式，切实提升产品质量安全水平和品牌影响力，先后被省委省政府授予“云南名牌农产品”和“云南名牌产品”等称号。3年来，企业通过茶产业扶贫，有力降低了茶农的返贫率，缩小区域贫富差距，推动地方经济发展，积极发挥国企示范带动作用。
云垦咖啡企业始终秉持“品牌立企”的发展观念，积极抢抓机遇，探索出“互联网+农业”的创新发展之路，在强化质量管理的同时，联合淘宝、天猫、京东商城、建行善融商务等知名网上商城，搭建电商销售平台，打响品牌，惠民助农增收。2019年，“云啡”咖啡参与alibaba云南丰收节线下直播销售活动，赢得2秒售出1.3吨的惊人销量。同时，企业对云南咖啡种植区内的贫困人口建档立卡，并在全国范围内铺设全自动智能咖啡现磨冲泡机，通过建档立卡将每一台设备对应每一户贫困户，此后设备每销售出一杯饮品对应贫困户都会得到一份脱贫资金，直接支付到该贫困户账户，让农户从销售终端获益。
此外，云南农垦集团着力打造“数字农垦”建设，充分发挥信息技术和网络平台渠道优势，依托云垦电商企业开发了绿色食品“云垦优品”线上电商平台，采用“在线交易+产品认证+仓储物流+产品溯源+供应链金融”五位一体的立体商业模式，依靠品牌作用，加强农产品产销对接促销力度，促进“消费扶贫”。
强担当、树品牌、带农户，云南农垦集团以“干”字当头，“实”字为先，在脱贫攻坚的路上全力以赴、全面发力，用智慧和力量绘就出一幅“农业强、农村美、农民富”的美好画卷。（陈玲）
责任编辑：高本林
